先日、仕事の関係でＥＳＣＡＰ（アジア太平洋経済社会委員会）の統計部門長の方と国際会議で一緒にＳＤＧｓの関係でお仕事する機会がありました。
その際に、統計部門長の方から発表があった「アジア太平洋地域でのＳＤＧｓ進捗状況」という報告が目を引きましたので、その概要を記したいと思います。報告書の和訳版は以下のリンクをご参照ください。
アジア太平洋ＳＤＧ進捗報告書２０２１（日本語版）：出典ＥＳＣＡＰ（ＩＧＥＳ訳）
この報告書は２０１９年以降毎年ＥＳＣＡＰから発行されており、日本語訳も地球環境戦略研究機関（ＩＧＥＳ）が和訳したもののリンクがついています。ここでは概要を述べるにとどめたいと思いますが、興味深い結果がいくつか述べられています。
アジア太平洋地域では、今後加速された行動なしでは、２０３０年までにＳＤＧｓを１０％程度しか達成できないかもしれない。
図１．２０２１年アジア太平洋域におけるＳＤＧｓ達成状況の概観（字が潰れて見ずらいので、ここから英語の最新状況をオンラインで確認できます。ナショナルＳＤＧｓトラッカー）（出典：ＥＳＣＡＰ・ＩＧＥＳ「アジア太平洋ＳＤＧ進捗報告２０２１」より）
これが一番大きなメッセージになるのですが、上の図１を見ていただければわかるように、ゴール３（健康と福祉）や９（産業と技術革新）などのゴールは大きな進捗がみられ、ゴール１（貧困撲滅）、２（飢餓ゼロ）、４（教育）、１０（不平等解消）、１７（パートナーシップ）などもそこそこ進捗しているのですが、全てのゴールで２０２０年までに達成しているべき度合いに届いていません。
また、ゴール１３（気候変動）と１４（海の豊かさ）は後退しているものと評価されています。気候変動の達成がほとんど出来ていないという状況は大きな課題ではないでしょうか？
また、コロナのパンデミックによって多くのゴールが影響を受けていますが、逆にこうしたパンデミックを乗り越えようとする野心がＳＤＧｓの達成を後押しする力になるとも言われています。
一方で、１７のゴールと１６９のターゲットの進捗度合いを測定するための２３１の指標（インディケータ）のデータが不足していることが大きな課題として挙げられています。指標のためのデータが不足しているので、ゴールとターゲットが達成できているのかどうかわからないという状況なのです。
図２．アジア太平洋域におけるＳＤＧｓターゲットの予想される進捗（字が潰れて見ずらいので、ここから英語の最新状況をオンラインで確認できます。ナショナルＳＤＧｓトラッカー）（出典：ＥＳＣＡＰ・ＩＧＥＳ「アジア太平洋ＳＤＧ進捗報告２０２１」より）
上の図では１６９のターゲットにおいて、進捗が良好（緑）、不十分（黄）、後退（赤）、測定不能（灰）を示しています。進捗が良好なのではわずか１６９のターゲットの内、９のみということになります。
この図で注目したいのが、ターゲットの進捗が不十分（黄）が多いのもあるのですが、測定不能（灰）も約４０％あるということです。ターゲットの達成度を測るためのデータが不足しているのです。
図３．アジア太平洋域におけるＳＤＧｓ指標の測定データの利用可能性（ここから英語の最新状況をオンラインで確認できます。ナショナルＳＤＧｓトラッカー）（出典：ＥＳＣＡＰ・ＩＧＥＳ「アジア太平洋ＳＤＧ進捗報告２０２１」より）
上の図からわかるように、ゴール５（ジェンダー）、１１（都市）、１２（消費・生産）、１３（気候変動）、１４（海の豊かさ）、１６（平和と公正）、１７（パートナーシップ）などでデータ不足あるいはなしの度合いが大きい事がわかります。ざっと言うとジェンダーと環境分野での測定データが少ない事がわかります。
アジア太平洋地域の国々のデータは、国連経済社会局（ＤＥＳＡ）統計局が管理するグローバルＳＤＧｓ指標データベースから抽出したものです。
このデータは各国の統計局や国連機関から必要な情報が提供されていくのですが、必ずしても各国が一様にデータを提供できる能力があるとも限りません。
途上国はデータ取得すらままならない事もあると思います。指標によってはデータ取得に労力やお金がかかるため難しいことや、そもそも指標に使うためのデータをどうやって取ってよいかわからない、という状況もあるのです。
特に、環境の状況を測定するデータは範囲が広いため、広大な国で途上国である国ほど測定が難しくなります。
ちなみに、日本は総務省の統計局がＮＳＯ（Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｓｔａｔｉｓｔｉｃ Ｏｆｆｉｃｅ）として指標のとりまとめと監視を行っています。
このプラットフォームでは、ＳＤＧｓグローバル指標をクリックすると、各指標のデータが表示されます。これを見ると、表示できるデータが意外に少ない事がわかります。
測定するための指標のデータは国際的にメタデータとして手法が決まっています。それに基づいて各国が自身でデータを取得して、手法に基づいて計算を行い指標を算出するのです。
これを１６９の指標全てに行うのは相当大変な作業です。元となるデータは統計情報が主となりますが、それだけでは足りずに新たに地理情報データや地球観測データ、国土数値情報や様々な環境データなどが必要になっているのです。
こうしたデータをどう集めていくのか？そして、それをどのように正しく補正して、他の統計情報などと一緒にメタデータに基づいて算出出来るのかが大きな作業になっています。
こうした課題に、今私も仕事の一環として取り組んでいます。
以下、ＥＳＣＡＰ統計部長とアジアの４か国の統計部局の関係者と開催したシンポジウムのリンクは以下の通りです。
アジアオセアニアＧＥＯ（ＡＯＧＥＯ）シンポジウム（中でＳＤＧｓ特別セッションとして開催しています）
ちなみに世界的な進捗報告の概要は、以下の国連大学のサイトでご覧になれます。
また、ＳＤＧｓの進捗に関する報告書が以下から出ています。この報告書は持続可能な開発ソリューション・ネットワーク（ＳＤＳＮ：Ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｓｏｌｕｔｉｏｎｓ Ｎｅｔｗｏｒｋ）とベルステルマン財団（Ｂｅｒｔｒｅｌｓｍａｎｎ Ｓｔｉｆｔｕｎｇ）によって作成されたレポートです。
Ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｇａｏｌｓ Ｒｅｐｏｒｔ ２０２０
この報告書によれば、日本は世界での進捗順位で１７位に入っています。特にゴール５、１３、１４、１５、１７の指標において進捗が悪いと評価されています。
さらに、他の地域はどの程度の進捗なのでしょうか？
ラテンアメリカ・カリブ地域： 報告できる指標は約３１％（２０１９年）
アフリカ：データ不足をＳＤＧｓ実施の主な課題と回答した国の割合は８２％（２０２０年）
米国：２４４指標のうち報告できる指標は４１％（２０２１年）
欧州：ＥＵ独自の指標セットを作成。国連が定めるグローバル指標と整合するのは、６７指標。
こう見ると全体的に進捗が悪いですね。
２０３０年までにＳＤＧｓはどこまで達成できるのか？
現状ではかなり難しい様相を呈していますが、これから我々がどこまで加速していけるかは、我々の意識とリテラシーの向上と行動にかかっているのですね。
出来るところから進めていく、という基本を見直し、無理のない範囲でやっていく事を忠実に実行していくのが大切だと改めて思いました。
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